近日,公安部集中推出提高戶口辦理時效、推行網上預約辦理出入境證件、實行機動車省內跨地市檢驗等16項便民利民措施。
   其中包括:民警辦理戶口終身負責、網上預約辦理出入境證件、機動車省內跨地市檢驗等,涉及公安機關戶政、邊檢、出入境、消防、道路交通管理等多個方面。
   辦戶口材料不齊民警應提供書面清單
   實行戶籍窗口首接責任制,落實民警辦理戶口終身責任。對群眾辦理戶口、居民身份證的申請,符合政策規定但手續材料不齊的,提供書面清單,一次性告知需要補充的事項。對群眾更正戶籍登記信息的申請,原登記信息存在明顯差錯的,按照實際情況立即更正;需要調查核實的,不超過10個工作日核實辦理,情況不屬實的,書面告知申請人不予更正並說明理由。
   公安部和省區市公安廳、局兩級戶政(治安)部門分別設立專門監督舉報電話,收到群眾辦理戶口投訴或舉報15個工作日內,將初步查處情況答覆群眾。
   解讀:
   戶籍民警無論職務、崗位有何變動,不管以後到了哪個崗位,即使已經離開原工作崗位或退休、離職,也要對所辦理的戶口事項終身負責,只要有問題,一樣要追究。如原登記信息確實存在明顯差錯,如將男的登記成女的,父母年齡與子女年齡登記的相差在10歲以內,都應立即更正。但對於只想改名字,把農曆出生日期改為陽曆出生日期的,就不屬於明顯差錯了。
  出入境服務
  16歲以上公民一年內可重覆使用照片信息
   申請人可通過公安出入境網上辦事平臺,填寫身份信息及需要辦理的證件類型,併在約定時間內到出入境接待場所指定受理窗口辦理相關證件,減少現場排隊等候時間。
   在非工作時間,因奔喪、治療緊急重症、探望危重病人、處理境外突發事件等特殊事由需要立即出國出境的,可以通過公安機關出入境證件辦理“綠色通道”緊急申辦相關證件。
   辦理普通護照、往來港澳通行證和簽註、往來臺灣通行證和簽註等三類出入境證件的時限統一為:一般情況下,普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證的申請不超過10個工作日簽發,持往來港澳通行證、往來臺灣通行證申請往來港澳、臺灣簽註不超過7個工作日簽發。
   普通護照、往來港澳通行證和簽註、往來臺灣通行證和簽註等三類出入境證件申請表簡化合併為《中國公民出入境證件申請表》,申請材料齊全的,可一次填表同時申辦上述三類證件。
   16周歲(含)以上,辦理過普通護照、往來港澳通行證或往來臺灣通行證,並按要求提交過電子制證照片的申請人,在一年內再次申辦出入境證件時,無需重覆提交電子制證照片。
  五類人員可自助出入境
   擴大邊檢自助查驗通道使用範圍。以下五類人員可通過邊檢自助查驗通道出入境:
   (1)持已採集指紋信息的電子普通護照入境的中國公民;
   (2)持已採集指紋信息的電子往來港澳通行證及有效赴香港或澳門簽註的內地居民;
   (3)持臺灣居民來往大陸通行證及1年以上(含)多次來往大陸簽註或居留簽註的臺灣居民;
   (4)持外國護照及中國永久居留證的外國人;
   (5)在定期國際航班上服務的中國籍機組人員和可免簽入境及已辦妥1年以上(含)乘務(C)、任職(Z)簽證或居留證件的外國籍機組人員。
   體驗:
   昨日上午10點,北京邊檢總站入境處T3航站樓,在10條人工辦理入境通關通道前,每條通道都有10多個人在排隊等候。交證件、邊檢民警查詢信息、蓋章、放行,一套手續下來,最快也得20秒。
   而在旁邊的自助通道前,旅客將護照放進儀器里掃描,然後進入通道,再摁指紋,通道門打開,通關最慢也不會超過10秒。
   “太便捷了。”持有電子普通護照、剛剛從自助通道入境的北京人李小姐說。據瞭解,2009年首都機場就開通“自助通關”,當時只有一些港澳旅客才能享受這種新的通關方式,近年來由於中國公民出境增多,在辦理護照時開始使用有指紋的電子護照,因此給自助通關奠定了基礎。
   “我們預計,今後使用自助通關的人將占到入境總人數的一半以上。”邊檢民警說。
  其他便民措施
  機動車省內可跨地市檢驗
   實行機動車省內跨地市檢驗:
   除大型客車、校車外,實行機動車全省範圍內異地檢驗,無需辦理委托檢驗手續,並試點推行機動車互聯網、電話預約檢驗服務。
   試行駕駛人省內跨地市考試:
   符合考試條件且兩個月內預約不上考試的,可以在本省區市內選擇省級公安交管部門指定的異地考場參加科目二或科目三道路駕駛技能考試。
   消防安全違法行為網上公佈:
   對建設、設計、施工、監理單位及其他社會單位和個人的消防安全違法行為等,公安機關將在網上公佈,並納入社會信用體系。
   完善信息安全產品銷售許可管理措施:
   推動完善相關管理平臺建設,為信息安全廠商申請銷售證、許可證提供網上查詢、咨詢指導等服務。
   為被監管人員提供法律服務:
   在看守所內設立法律援助中心工作站,為被監管人員及其家屬提供收轉法律援助申請、法律咨詢等服務。
   本版稿件綜合新華社、《法制晚報》等  (原標題:民警辦理戶口終身負責)
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